南海市井声：新政汉臣暗访新洛城民情录（公元1155年）
南海市井声：新政汉臣暗访新洛城民情录
（监察御史麾下，秘察使臣 代号“观澜”，奉命潜入南海联邦都城新洛，暗访民情，录其言行，以供圣察。时为新政五十五年，岁在乙亥，公元 1155 年。）
（密疏前言）： 臣“观澜”，抵新洛已逾三月。为免惊动彼邦官府，臣化名“林泉”，以游学商人身份，混迹于市井之间，遍访茶楼酒肆、工坊商铺、乃至码头渡口，与三教九流之人闲谈攀语，略窥其民情百态。南海联邦之民，虽亦为汉家苗裔，然久处海外，其言谈举止、所思所虑，与我中土百姓，已有诸多差异。兹录数段访谈实录，或可为陛下及朝廷洞察彼邦虚实，提供些许粗浅之见。
访谈对象一：张铁柱，四十有三，新洛城东“百炼铁器坊”坊主兼资深匠师。
访谈地点： 百炼铁器坊后院，炉火熊熊，铁锤叮当。
“观澜”： “张坊主，看您这铁器坊生意兴隆，想必联邦对工匠技艺颇为看重？”
张铁柱（擦一把汗，声若洪钟）： “林先生说笑了！看重？也算看重吧。这几年，联邦格物总署那边，倒也弄出些新奇的冶炼法子，还定了些什么‘铁器标准’（指《联邦度量衡及标准时间法案》推行后，对产品规格的要求），说是为了保证质量。俺们这些老实做买卖的，照着办就是了。只是这税啊，可一点没见少！‘联邦工商税’、‘城邦建设费’、还有那‘海防特别捐’，七七八八加起来，辛辛苦苦打一年铁，大头都交了‘公家’了！”
“观澜”： “哦？如此说来，坊主对联邦税负颇有微词？”
张铁柱： “微词？何止微词！前年，元老院那帮老爷们，说要修缮什么‘国家图书馆’，又要加征‘文化捐’。俺们这些打铁的，大字不识一箩筐，修那劳什子图书馆，跟俺们有啥相干？俺们行会的几个头儿，就联合了城里其他几个手工业行会，一起去元老院门口‘请愿’。嘿，你猜怎么着？那帮议员老爷，还真派人出来跟俺们‘商量’，最后那‘文化捐’虽然没全免，也给减了不少。还说以后凡是涉及加税的事儿，都会提前在‘联邦公报’（类似官方报纸）上公示，听取各方意见。这倒算是办了件人事儿！”
“观澜”： “竟有此事？如此说来，尔等百姓之言，亦能上达天听？”
张铁柱（咧嘴一笑，露出被炉火熏黑的牙齿）： “天听？俺们这儿没‘天’，只有元老院和执政官。他们要是不听俺们的，俺们就天天去他们门口敲铁锅、打铁砧，吵得他们脑仁儿疼！再说了，那些议员，有好些也是从咱这些行会里选上去的，他们要是不替咱说话，下回就不选他了！俺们这儿，官字两个口，俺们百姓也得有一口！”
访谈对象二：李秀娥，二十有八，新洛城南“锦绣丝绸庄”女掌柜，其夫为远洋商船大副。
访谈地点： 锦绣丝绸庄铺面内，彩帛琳琅。
“观澜”： “李掌柜，听闻南海女子亦可独立经营商铺，甚至参与城邦议事，此在中土可是闻所未闻。”
李秀娥（手持算盘，眉目精明）： “林先生这话就外道了。男女平等，乃我联邦《靖海约法》明文规定。女子为何不能经营？为何不能议政？我夫君常年出海，家中产业若无我操持，岂不荒废？至于议政，前年我们‘新洛妇女联合促进会’还组织过一次要求同等教育权大游行呢！数千名姐妹，从城南走到联邦议事堂，要求联邦公学对女子完全开放，课程设置也不得有所偏颇。后来元老院还真就采纳了我们的一些建议，修改了《公民教育普及法案》的相关条款。”
“观澜”： “游行？女子亦可上街游行？官府不加禁止么？”
李秀娥（略带自豪地）： “只要是和平请愿，不打砸抢烧，为何要禁止？《靖海约法》写得清楚，公民有集会结社之自由。当然，城邦巡警也会在旁维持秩序，以防有人趁机捣乱。不过，我们妇女联合会的姐妹们，那都是有理有节的，不会给他们抓把柄。我们还专门派人去元老院递交了请愿书，约见了几个女议员（南海联邦议会中或已有少量女性代表）和开明派的男议员，跟他们摆事实，讲道理。这事儿啊，不光是为了咱自己，也是为了联邦的下一代。女子有文化，有见识，才能教养出更出色的联邦公民嘛！”
访谈对象三：陈阿福，年约六十，新洛港码头退休水手，现于自家门前摆一小茶摊。
访谈地点： 码头附近一简陋茶棚，海风咸腥。
“观澜”： “老丈，看您这气色，想必年轻时也是一位闯荡七海的好汉？”
陈阿福（呷一口劣茶，眯眼望着远处海面）： “好汉不敢当，混口饭吃罢了。年轻时跟船去过天竺，到过大食，连那红毛番的影子也远远瞧见过几回。这辈子啊，什么大风大浪没见过？”
“观澜”： “那依老丈之见，这南海联邦，与我中土汉朝相比，有何不同？”
陈阿福： “不同？那可就多了去了！就说这官儿吧。俺们这儿的官儿，甭管是执政官还是议员，那都是选出来的，干得不好，下回就滚蛋。哪像你们中土，听说皇帝老子一句话，就能让人生，让人死？俺们这儿可没那套！”
“观澜”： “那若是官府有不公之处，百姓又当如何？”
陈阿福： “如何？告他去啊！城里有‘公民申诉署’，还有那什么‘联邦最高法院’，专管这些个不平事。实在不行，就去找‘民意代表’（指议员）闹。前几年，我们这码头区因为官府要扩建货场，强拆了几家老街坊的铺子，给的补偿又少得可怜。大伙儿不服，就推举了几个胆大有头脑的，天天去执政委员会门口静坐，还请了‘联邦时报’的记者来写文章。闹了小半年，最后官府不得不重新评估，多赔了不少钱。这事儿啊，放你们中土，敢想吗？”
“观澜”： “那老丈对联邦的‘船股’制度，如何看待？可曾因此获利？”
陈阿福（嘿嘿一笑）： “船股？那可是好东西！俺年轻时跑船，攒了点辛苦钱，就投了几股到‘七海通运公司’的船股里。那公司信誉好，船队大，每次出海回来，都能分到不少红利。如今老了，跑不动了，就靠着这点股息养老，日子倒也过得去。这玩意儿啊，让咱们这些没啥大本钱的小老百姓，也能跟着沾点远洋贸易的光。不过啊，这船股也跟赌钱似的，有赚就有赔。选错了公司，或者碰上年景不好，那点钱打水漂也是常有的事儿。所以啊，不能把鸡蛋都放在一个篮子里，这是俺们跑海人的老话。”
（密疏后记·“观澜”之心得与警示）： 臣在新洛数月，所见所闻，感触良深。彼邦之民，虽源自我汉，然其思想言行，已与中土大有不同。 其一，权利意识甚强。 无论是工坊坊主，还是市井妇孺，乃至引车卖浆者流，皆知其《靖海约法》所赋予之某些“自由”与“权利”，并敢于为维护自身利益而发声，甚至采取“请愿”、“游行”、“静坐”等方式与官府抗争。此风于我中土，实为罕见。 其二，参政议政之风初开。 彼邦之“元老院”、“议会”，虽未必能尽代表民意，然其吸纳各阶层（包括工商、妇女代表）参与，以及“选举”、“弹劾”、“对议会负责”等机制，亦使其官民之间，较我朝更为通畅，矛盾不易积累至激化。 其三，社会舆论相对活跃。 其“联邦公报”、“联邦时报”等（或为早期印刷品，或为官方公告栏与民间抄传小报之结合），能对某些政务进行报道与评论（虽必有其限度），亦为民众表达意见提供一孔之隙。 其四，“明算”与“契约”精神深入人心。 彼邦商业之发达，与其重视“明算”（精确计算、数据管理）与“契约”（法律保障、信用体系）密不可分。“船股”制度之精巧，便是一例。
然，臣亦以为，彼邦之制，未必尽善。其“自由”之说，若无强力约束，易流于放纵；其“民权”之张，若无明智引导，易导致民粹。其联邦之内，各城邦亦有利益之争，派系之斗，并非铁板一块。
于我大汉而言，南海联邦之存在，既是“远亲”，亦是“近忧”。 其先进之航海、造船、商贸之术，固可为我所学；其某些社会管理、民意疏导之法，亦可为我“新政”提供借鉴。 然其“共和”、“自由”、“民权”等理念，对我朝“君权神授”、“大一统”之国本，具有潜在之颠覆性。若此等思想通过贸易、人员往来而大量传入中土，恐将对民心士气造成不可估量之冲击。 故臣斗胆建言： 对南海联邦，当继续维持“外示羁縻，内实防范”之策。 一方面，鼓励双边贸易，学习其有用之技艺与制度（如“船股”之法，或可尝试运用于我朝某些大型官营项目之融资，但需严加监管）。 另一方面，必须加强对我东南沿海地区之思想引导与文化建设，巩固儒家正统与新汉学（经我朝诠释后）之主流地位，防范“南海异说”之渗透。可编纂《南海风俗辨异》、《驳<论自由>谬论》等小册，向士民阐明其说之谬，以正视听。 同时，亦当加紧我朝自身之改革，提升治理效能，改善民生福祉，使百姓安居乐业，人心思定。则纵有“南海风雷”，亦不过是“杯水风波”，无碍我大汉长治久安之大局。
以上所录，皆臣耳闻目睹之实情，或有偏颇疏漏之处，恳请圣上明鉴。 （臣“观澜” 惶恐再拜上）